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吴兴印代表：

　　您提出的《关于预留部分政府扶持资金，用于聘请律师事务所助力企业合规经营的建议》（第1660号）收悉。经综合省司法厅、财政厅、工商联意见，现答复如下：

　　近年来，我省不断培育壮大科技企业群体，围绕“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链，多措并举促进创新资源集聚科技企业，不断强化企业技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体地位，持续推进科技企业高质量发展，取得了显著成效。2024年全省入库科技型中小企业达6.2万家，数量居全国第二；全省高新技术企业存量超7.7万家，连续9年位居全国第一，高新技术企业研发人员、研发经费支出、授权发明专利量等多个核心指标持续保持全国第一，有力支撑我省区域创新综合能力连续八年排名全国首位。

　　一、主要措施

　　（一）优化企业发展政策环境

　　推动出台《广东省科技创新条例》《关于深入实施创新驱动发展战略加快构建全过程创新链的意见》等文件，不断完善企业科技创新的法规制度体系，支持各类科技型企业成为技术创新决策、科研投入、组织科研和成果转化主体。完成《广东省促进民营经济高质量发展条例》《广东省现代企业制度建设促进条例》等立法征求意见工作，加强反映企业现代治理相关立法建议和诉求的收集工作。

　　（二）引导企业加强合规能力建设

　　2024年，举办全省工商联系统民营企业合规建设培训班，邀请专业合规组织负责人、知名企业合规官等作企业合规专题授课，组织各地市、县（市、区）工商联和乡镇街道商会，民营企业负责人及合规、内控、法务部门负责人等约56万人次线上线下参加培训。近年来，我省持续开展“法律宣传月”“青企法治行”“法治民企”大讲堂等主题特色宣传活动，教育引导民营企业守法合规诚信经营，推动全省民营经济领域营造“讲合规、强内控、促发展”的良好氛围。

　　（三）优化财政科研经费分配管理

　　贯彻落实《广东省科技创新条例》等系列文件，积极推动财政科研经费分配管理改革，采取“业主制”“揭榜挂帅”等新型科研组织形式鼓励企业参与国家和省级重大科技计划，推动关键核心技术突破和科技成果转化。

　　（四）加强企业法律服务

　　加强引导律师为企业提供法律服务，近年来，我省持续开展“以法慧企，粤行越稳”涉外法律服务活动以及全省商务法律服务月等，组织律师进驻和服务广交会、第三届粤港澳大湾区服务贸易大会和“第六届粤港澳大湾区知识产权交易博览会暨国际地理标志产品交易博览会”等，为企业等提供多领域涉外法律服务指引。引导全省各地企业律师服务团等通过法治体检等服务，把脉企业合规建设“痛点”和法律风险“漏点”，为企业合规建设提供“外脑”支持，2024年，我省系统开展法律宣讲、咨询等活动近1000场，送法进商协会450家，送法进企业4700多家，为3500多家民营企业提供“法治体检”，为300多家民营企业解决实际困难。

　　二、下一步工作计划

　　（一）持续优化企业政策环境

　　积极贯彻落实《广东省科技创新条例》《关于深入实施创新驱动发展战略加快构建全过程创新链的意见》等文件工作要求，加快推动《广东省促进民营经济高质量发展条例》《广东省现代企业制度建设促进条例》等系列文件出台，为加强科创企业的合规能力建设提供重要政策依据。

　　（二）推动企业加强合规能力建设

　　一是研究探索在省级科技计划项目申报、评审时，在不影响攻关任务目标达成和公平竞争的前提下，研究设置衡量企业合规经营水平的考核指标及其权重，推动企业重视和完善自身合规经营体系建设。二是在科研项目中期考核和验收时，加强对企业科研项目和资金管理的监督检查，督促企业强化管理制度和内控机制建设。三是在实施科研项目资金绩效评价过程中，对照科研任务“里程碑”目标，关注企业资金使用进度、方向和成效，后续资金拨付与绩效评价结果挂钩。

　　（三）加强保障企业对科研项目资金使用的自主权

　　按照财政科研经费“放管服”改革精神，加强保障企业对科研项目资金使用的自主权，由企业统筹使用科研资金，企业可根据自身需要从中提取一定比例的资金用于法律咨询服务、诉讼维权等，并可支付给律师事务所。相关企业统筹使用已有的科技专项资金用于聘请律师事务所助力合规经营。

　　（四）持续优化企业法律服务

　　持续组织引导律师为企业提供更加精准有效的法律服务，推动企业合规经营和稳健成长，不断提高市场竞争力、逐步实现高质量发展。研究探索建立专门服务科创企业的律师库以及加强相关律师事务所的管理等方面履职尽责，助力提升企业合规经营的水平。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持。

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                                      2025年6月10日